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近日常州出台的城市更新政策涵盖了规划优化、存量土地利用及微更新审批简化三大方向。常州正推进“老城复兴”与“产业升级”双线并行,这份新政能加快产业类项目落地,还能带动社区公共服务设施升级,给市场带来不少新机会。

政策解读:
规划能灵活调整,简化修改程序
根据政策,常州城市更新详细规划可通过技术修正、优化调整等方式动态优化,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督。简化修改程序后,项目落地周期可缩短。例如,天宁区文化宫片区更新项目,原规划调整需6-8个月,新政下通过技术修正仅用3个月完成方案优化,加速了商业综合体招商进程。
存量土地5年过渡期政策落地
政策明确,利用存量土地发展国家支持产业(如智能制造、生物医药)可享受5年过渡期,期间不改变用地主体和规划条件。这一举措直接降低企业前期成本。
微更新项目豁免清单激发社区需求
政策制定微更新规划许可豁免清单,涵盖加装电梯、充电设施、健身步道等社区公共服务升级。新北区三井街道通过豁免审批,3个月内完成12个小区充电桩布局,居民满意度达92%,带动周边商业配套租金上涨8%-10%。

市场现状:
相关数据显示,政策推动下,常州老旧小区微更新项目数量同比增长,其中加装电梯、充电设施占比大幅增加。钟楼区永红街道通过微更新,小区房价较周边同类项目溢价5%-8%,显示公共服务升级拉动房产价值上涨。
天宁区文化宫片区原规划以住宅为主,新政下通过技术修正调整为“商业+文创”混合用地,引入华润万象城后,片区年客流量突破800万人次,带动周边写字楼租金上涨15%,可以看出规划优化驱动商业升级。

新北区三井街道通过豁免清单完成充电桩、健身步道改造后,街道商业配套入驻率从70%提升至90%,社区商铺空置率降至5%以下,形成“15分钟生活圈”示范效应,微更新激活社区经济效果明显。
投资建议:
产业类更新项目将借政策支持加速落地,重点关注智能制造、生物医药等国家战略产业集聚区;社区微更新需求将持续释放,老旧小区加装电梯、充电设施等领域迎来出现投资机会。建议开发商可优先布局存量工业用地转型项目,利用5年过渡期降低前期成本;投资者可关注配套完善的微更新社区住宅,溢价空间或高于普通二手房;居民参与社区微更新议事,提升资产保值能力。
(以上数据来源于常州市住建局、天宁区及新北区三井街道公开资料)
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