【发布时间：2026-04-12 最后更新时间：2026-04-12】

为全面加强住宅专项维修资金归集、使用、管理等关键环节的监管，提升管理服务水平，维护维修资金所有者的合法权益，江苏省出台新版《住宅专项维修资金管理办法》，围绕账户设置、交存要求、补建续筹、应急使用、监管机制等核心维度作出细化规定，进一步推动住宅维修资金管理的规范化与精细化。

细化账户管理，明确分账设置

新版办法对维修资金的账户设置进行了精细化规范，明确实行专户存储、分账核算的管理模式。

针对物业管理区域内的关键设施设备，办法要求每个物业管理区域必须设立用于电梯、消防等设施设备更新改造的专项分账，确保此类核心设施的维修资金专款专用。

同时，经业主共同决定，还可设立维修资金统筹分账，其资金来源可涵盖维修资金的存储利息增值部分、公共收益等多渠道筹集，为区域内共性维修需求提供资金保障。

这种分账管理模式既提升了资金使用的针对性，也增强了资金管理的透明度。

规范首期交存流程，保障足额归集

为破解首期维修资金归集不足的难题，新版办法明确了首期维修资金的交存流程。

办法规定，开发建设单位需在办理建设工程竣工验收备案之前，将首期住宅专项维修资金一次性交存至维修资金专户，随后在房屋交付使用时向房屋买受人收取。

这一流程调整将交存责任前置至开发建设单位，从源头保障了首期维修资金的足额归集，避免因买受人延迟交存或漏交导致资金缺口，为后续住宅设施的维修维护筑牢资金基础。

破解历史遗留问题，推动补建续筹

针对部分小区存在的历史遗留未交存维修资金问题，新版办法制定了明确的解决路径。

办法规定，此类情况需按照所在地同期同类商品住宅首次交存标准进行交存，同时鼓励结合老旧小区改造工作引导业主补交维修资金，助力老旧小区的设施更新与品质提升。

此外，当业主分户账面维修资金余额不足首期交存额百分之三十时，代管部门应当及时通知业主大会、业主委员会依法组织续交；未成立业主大会的，业主需按照相关规定续筹维修资金，代管部门可提供指导。

办法还鼓励探索将维修资金交存及结余情况纳入不动产信息查询内容，推动在房屋所有权转让时同步完成补建、续筹工作，从根本上解决历史遗留资金缺口问题。

优化应急使用机制，提升维修效率

为应对危及房屋安全和人身财产安全的紧急情况，新版办法优化了维修资金的应急使用机制。

办法详细列举了七种需要启动应急维修的具体情形，涵盖以下危及安全的场景：

• 房屋主体结构损坏
• 电梯故障
• 消防设施失效

并明确申请主体为业主大会或者业主委员会。

对于尚未成立业主大会、未选举业主委员会的小区，根据相关规定，由街道组织代为维修，并从维修资金中列支相关费用。

此外，办法提出应急维修可优先使用统筹分账、设施设备分账资金，确保应急维修资金及时到位，提升维修响应速度，最大程度保障业主的生命财产安全。

强化全流程监管，保障资金安全

新版办法着重强化了维修资金使用的全流程监管，切实保障资金安全。

办法要求代管部门建立健全应急使用制度和资金使用监管机制，一旦发现申请人、施工单位、第三方机构等相关主体存在虚构业主表决、虚报工程量、出具失实报告等违法违规行为，应当依法将线索移送相关主管部门处理。

同时，引导业主大会通过管理规约约定，对大额或应急维修费用引入第三方审计，借助专业力量提升资金使用的规范性。

此外，办法规定代管部门应当定期（三年内不少于一次）接受审计部门的审计监督或者委托第三方服务机构进行审计，确保维修资金管理的合规性与透明度。

江苏省新版住宅专项维修资金管理办法从账户管理、交存流程、补建续筹、应急使用、监管机制等多个维度对维修资金管理作出了系统性优化，既解决了过往管理中的痛点问题，也为后续维修资金的规范运作提供了明确指引。

该办法的实施将有效提升住宅维修资金的归集效率与使用效能，切实维护广大业主的合法权益，推动住宅物业管理的高质量发展。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《住宅专项维修资金管理办法》（发布日期：2026-04-11），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏