2025年底中央经济工作会议明确深化住房公积金制度改革，政策导向从“购房支持”转向“全生命周期住房消费”，覆盖群体扩大至灵活就业人群。常州作为长三角重要节点城市，正通过政策落地与场景创新，为住房消费、城市更新添砖加瓦，为新市民、灵活就业群体及改善型需求提供新的购房途径。

政策改革核心

中央政策核心指向三大方向：其一，制度效能扩容，要求地方经验上升为国家政策，推动公积金从“单一购房工具”向“住房消费全周期支持”转型；其二，覆盖群体突破，2024年试点城市扩至36个，据住房城乡建设部数据显示，累计超100万灵活就业人员缴存，其中24万人已使用公积金租房或购房；其三，服务效能升级，通过数据治理与标准化建设，提升缴存、提取、贷款全流程便利性。

常州积极响应中央政策，常州住房公积金管理中心数据显示，2024年启动灵活就业人员公积金试点，截至2024年末，全市灵活就业人员缴存人数达3.2万，其中15%已用于租房或首套房购置；此外常州市3月1日起实施新修订《常州市住房公积金管理办法》，新《办法》在国务院《住房公积金管理条例》等法规政策基础上，结合常州市实际，聚焦制度完善、范围扩大、权益保障等核心要点。明确公积金可提取用于老旧小区加装电梯、房屋修缮等改造项目，让公积金不只是用来买房，还能帮大家提升居住品质。

政策效果呈现

政策绝非“纸上谈兵”，实际落地后又会对群众产生哪些益处？具体来说，对于灵活就业人群而言，公积金新政助力这类人群“安居梦”落地，公积金再也不是“单位人的福利”，通过公积金贷款购买首套房，压力可下降不少，且增强生活底气。而对于建成年数已久的老旧小区，也享有实实在在的利好，老旧小区的60岁以上居民人口占比不少，公积金用于加装电梯，除了能降低自筹成本费用外，极大提升了该类群体的出行便利性，二手房成交周期缩短，小区租金也随之“水涨船高”。

政策实操建议

趋势来看，常州公积金改革或呈现三大方向：覆盖群体持续扩容、支持场景向“绿色建筑”“智慧社区”延伸、服务数字化。灵活就业群体不妨先缴存公积金，后续买首套房时能享低息贷款，减轻月供压力；改善型需求可关注公积金支持的城市更新项目，兼顾居住品质与资产增值；租房群体可通过公积金提取缓解租金压力，为后续购房积累资金。