【发布时间：2026-03-05 最后更新时间：2026-03-05】

2026年全国两会召开在即，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿立足实业深耕与民生关切，提交《关于以地产稳盘赋能，提振信心激活消费潜力畅通经济内循环的建议》。作为长期深耕房地产领域的企业家，翟美卿结合行业实践与调研数据，指出当前我国经济回升向好基础仍需巩固，消费恢复乏力、居民信心不足问题较为突出，房地产市场持续下行引发的连锁反应是重要诱因之一，而稳定房地产市场正是重建居民消费信心的关键前提。

稳地产是重建消费信心的核心前提

在翟美卿看来，房地产市场的走向既关乎居民家庭财富积累，也与经济发展息息相关。房价企稳可快速修复居民财富预期，破解“不敢消费、不敢投资”的困境，带动产业链复苏，最终形成“市场稳定—信心回升—内需扩张—经济向好”的良性循环。这一逻辑链条清晰展现了房地产市场稳定对经济内循环的核心赋能作用，为当前市场调控指明了核心方向。

优化需求管理：松绑调控+激励政策并行

针对需求端的修复，翟美卿提出优化需求管理的具体建议。她主张赋予省级政府限购限贷灵活调整权，推动一线城市外围区域、二线城市全域适度放开限购，通过调控政策的精准松绑释放合理购房需求。同时，试点“购房送消费券”，探索房贷利息个税专项附加扣除额度上浮，以实际的激励举措降低购房成本，缓解市场观望情绪，进一步激活居民置业意愿。

金融支持：供需两侧协同精准施策

在金融支持层面，翟美卿强调供需两侧协同精准施策，实施定向金融支持。需求端，针对首套房实施50-75BP的定向贴息，存量房贷同步给予约50BP的贴息，通过直接的金融补贴减轻购房者的资金压力，提升购房能力。供给端，拓宽房企融资“白名单”，保障合规优质项目的资金需求，鼓励金融机构以市场化方式缓解房企短期资金压力，推动保交楼工作落地，从源头稳定市场供给端的信心。

库存盘活：多举措消化存量房源

针对当前市场存在的库存积压问题，翟美卿提出了系统性的盘活方案。她建议由央行、财政部牵头扩大专项资金，引导城投平台、国企收购120平方米以下的优质存量商品房，并优先转为保障类住房，既消化了市场存量，也补充了保障住房的供给。同时，全面推行统一房票制度，鼓励“以旧换新”并给予新房契税减免、贴息上浮的叠加优惠，通过政策激励推动存量房源的流转，进一步优化市场库存结构。

制度保障：深化改革促行业长效发展

为构建房地产市场长效发展机制，翟美卿从完善制度保障层面提出多项建议。一是深化预售制度改革，扩大现房销售试点并设置3-5年过渡期，逐步降低预售制度带来的市场风险，提升购房者的置业安全感；二是建立住房与教育、医疗联动机制，优化住房的附加价值，匹配居民多元化的居住需求；三是按库存去化周期调整土地供应，允许闲置商办用地依规转住宅，实现土地资源的高效配置；四是在重点城市试点高品质住房消费激励，推动行业向高品质精细化转型，满足居民对居住品质的升级需求。

综上，翟美卿提出的系列建议形成了一套覆盖核心前提、需求调控、金融支持、库存盘活、制度保障的完整体系，旨在通过稳定房地产市场修复居民财富预期，最终促成“市场稳定—信心回升—内需扩张—经济向好”的良性循环，为经济内循环畅通提供有力支撑，也为各类市场主体提供了清晰的市场预期与决策参考。

【权威机构背书】数据来源：每日经济新闻、央广网、时代财经《关于以地产稳盘赋能，提振信心激活消费潜力畅通经济内循环的建议》（发布日期：2026-03-04），官方链接：http://www.nbd.com.cn/rss/jinri_toutiao/articles/4278807.html