【发布时间：2026-03-07 最后更新时间：2026-03-07】

3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。作为李强总理的第三份政府工作报告，本次报告对房地产相关工作着墨颇多，不仅明确"着力稳定房地产市场"为2026年房地产工作的重要方向，更将房地产相关内容纳入"加强重点领域风险防范化解和安全能力建设"的大框架下，为行业全年发展划定了清晰的行动坐标。

【权威机构背书】数据来源：国务院《相关官方文件》（发布日期：2026-03-05），官方链接：详见国务院官网政策专栏

一、房地产工作纳入风险防范框架，市场仍处调整期

本次政府工作报告将房地产相关工作置于风险防范的核心框架下，传递出明确信号：房地产领域风险防范仍是2026年工作的重点之一。

报告在肯定成绩的同时，也清醒地指出了当前面临的困难和挑战，其中重点提及"房地产市场仍在调整"，这一判断客观精准地反映了行业现阶段的运行特征。

尽管我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势未发生改变，制度优势与大国优势持续彰显，但房地产市场的调整态势，仍需行业各方高度重视并积极应对，通过用足用好发展优势、妥善化解现存挑战，推动行业逐步回归平稳运行轨道。

二、因城施策优化供需，盘活存量助力保障房建设

针对房地产市场的发展需求，2026年工作重点聚焦于供需结构的精准优化。

报告明确提出，将坚持因城施策的差异化策略，通过控增量、去库存、优供给的组合拳，适配不同城市的市场基本面与发展阶段，有效调节市场供需关系，缓解部分区域的库存压力，同时优化新增供应的结构与节奏。

此外，报告强调要探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，这一举措不仅有助于消化市场存量库存，降低行业运行风险，更能丰富保障性住房的供给来源，进一步完善住房保障体系，实现市场资源的高效配置与民生保障的有机结合，兼顾市场稳定与民生福祉。

三、多元配套举措协同推进，构建行业高质量发展新格局

除供需结构优化外，报告还部署了一系列多元配套举措，全方位推动房地产行业向高质量发展转型。具体包括：

1. 深化住房公积金制度改革，通过制度层面的优化调整，提升公积金对居民合理住房需求的支持力度，增强住房消费的保障能力；
2. 优化保障性住房供给，加快危旧房改造，切实改善中低收入群体的居住条件，提升住房保障的覆盖面与保障水平，补齐民生短板；
3. 有序推动安全舒适绿色智慧的"好房子"建设，同步实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，从产品端升级住房的物理品质，从服务端优化居住的体验感，满足居民对高品质居住生活的需求；
4. 进一步发挥"保交房"白名单制度作用，严厉防范债务违约风险，压实企业主体责任与政府监管责任，切实维护购房者的合法权益，筑牢市场稳定的底线；
5. 深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设，为行业长期健康发展筑牢制度根基，推动行业从传统开发模式向可持续发展模式转型。

四、政策对行业各方的指导意义

从稳定市场的核心方向，到风险防范的重点定位，再到供需优化、制度改革、品质升级等一系列具体举措，2026年政府工作报告以185个字清晰勾勒出房地产行业的全年发展路径。

这些举措既直面当前市场调整的现实挑战，又着眼于行业长期高质量发展的内在需求，将为：

• 房企的项目定位、推盘节奏、定价策略提供重要参考；
• 投资者的板块价值判断、资产配置方向指明路径；
• 购房者的置业时机选择、区域板块挑选提供决策指南；
• 行业研究者提供观察市场演变的重要样本。

推动房地产行业在稳中有进的基调下实现转型发展，逐步构建起更加健康、稳定、可持续的行业生态。