【发布时间：2026-03-10 最后更新时间：2026-03-10】

数据来源：十四届全国人大四次会议（发布日期：2026-03-05）

3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告，其中房地产领域以180余字的篇幅，从多维度作出系统部署，传递出行业发展的全新信号。与去年相比，今年的房地产政策主线延续“稳”的核心，但内涵与定位已发生关键调整，整体呈现五大核心部署方向，为市场平稳健康发展明确了路径。

政策主线锚定“着力稳定”，行业进入L型筑底新定位

今年政府工作报告中，房地产政策主线仍以“稳”为核心，表述从去年的“止跌回稳”调整为“着力稳定”，这一词之变标志着房地产行业已告别极端风险期，进入“L型筑底阶段”后的新定位。这一调整是对当前市场阶段的精准判断，既体现了前期风险化解的成效，也为后续行业发展划定了平稳运行的主基调，兼顾了短期市场维稳与长期健康发展的双重需求。

时隔十年再提“去库存”，存量盘活开辟新路径

今年政府工作报告时隔十年再提房地产“去库存”，本轮去库存覆盖新房与二手房两大领域，政策明确“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障房建设，地方将因地制宜推进相关工作。从地方实践来看，今年2月初上海已在浦东、静安、徐汇三区试点收购二手住房用于保障性租赁住房，多地也已公示拟使用专项债收购闲置存量土地，为去库存与保障房建设的衔接提供了落地样本，可实现去库存、补保障、促消费的多重成效。

首次纳入“好房子”建设，推动住房品质与服务双升级

政府工作报告首次纳入“安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’建设”纳入部署范畴，明确将实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。这一部署契合住房建设高质量发展新阶段的需求，当前多地已出台“好房子”相关标准。预计今年将进一步推动标准落地执行，打造更多示范项目，从住房物理品质和物业服务两大维度全方位提升居民居住体验。

首次提出深化公积金改革，迈向全周期民生保障

今年政府工作报告首次提出“深化住房公积金制度改革”，这标志着公积金制度正从单一购房支持向全周期民生保障转型。改革将聚焦新市民等群体的全周期居住需求，通过财政定向贴息提振缴存积极性、提高投资收益率壮大公积金规模等方式，充分发挥公积金在居民“从落脚城市到扎根城市”过程中的扶持作用，强化其民生保障属性。

房地产发展新模式进入“深入推进”阶段，强化制度与政策支撑

房地产发展新模式的建设从“有序搭建”进入“深入推进”阶段，报告明确将加强基础制度和配套政策建设。这意味着后续将围绕“保障+市场”“人房地钱”要素联动等制度体系，以及现房销售、房企融资主办银行制度等重点领域，完善系统化的配套政策与制度保障，推动新模式落地见效，构建行业发展的长效机制。

综上，2026年政府工作报告中的房地产五大部署，既锚定了当前市场稳运行的核心需求，也为行业长期高质量发展明确了方向，将为房企推盘策略、投资者资产配置、购房者置业决策等提供重要的参考依据，推动房地产市场平稳健康发展。

【权威机构背书】数据来源：十四届全国人大四次会议《2026年政府工作报告》（发布日期：2026-03-05），官方链接：https://m.gmw.cn/toutiao/2026-03/05/content_38629703.htm