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住房公积金改革深化 多场景激活万亿资金
市场报告
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3小时前
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【发布时间:2026-03-18】【数据统计时间:2024-01-01至2024-12-31

近期,住房公积金制度优化动作频频,多地密集发布新政拓宽使用场景,同时,如何激活超10万亿元的缴存余额成为行业关注焦点,住房公积金制度改革正朝着更普惠、更高效的方向推进。

多地新政密集落地 公积金使用场景持续拓宽

近期,全国多地发布住房公积金新政,大幅拓宽了公积金的使用范围,进一步凸显制度的惠民属性。有城市支持提取住房公积金用于住房改造、租房支出、重大疾病相关费用,部分城市将使用场景延伸至住房装修、车位购置,还有更多地方允许提取公积金补贴物业费支出。

具体来看:

  • 成都发布《关于公开征求进一步优化住房公积金有关政策意见建议的通知》,拟适度提高住房公积金最高贷款额度,阶段性取消公积金贷款次数限制,优化贷款套数认定,购买现房最高贷款额度上浮20%;同时,支持因房屋征收拆迁使用公积金贷款新购住房的额度上浮20%,纳入城市更新改造项目的住房所有权人可提取本人及配偶公积金支付改造个人出资部分,还优化了租房、重大疾病提取政策。
  • 长春新增支持提取住房公积金补贴物业费支出,市区每套住房年提取额度不超过3000元,还可用于支付物业专项维修资金和契税。
  • 长春新增支持提取住房公积金补贴物业费支出,市区每套住房年提取额度不超过3000元,还可用于支付物业专项维修资金和契税。

这些新政的落地,让住房公积金的使用场景更加多元,切实惠及不同需求的缴存人群。

万亿缴存资金待激活 核心功能向全周期转型

截至2024年底,我国住房公积金缴存余额达109252.79亿元

【权威机构背书】数据来源:住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《全国住房公积金2024年年度报告》(发布日期:2025-06-10),官方链接:https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020250610109369.html

如何让这笔数万亿的“沉睡资金”活起来,成为各地政策探索的核心方向。

业内指出,住房公积金的核心功能正从以往聚焦“贷款购房”,逐步拓展为覆盖租房、装修、物业费、加装电梯乃至家庭互助等场景的“住房消费全周期”支持工具。过去,住房公积金主要聚焦于市场化购房转轨期的贷款支持,不少缴存人仅知晓其可用于买房贷款提取,而随着制度优化,公积金的作用不再局限于购房交易环节,而是延伸至住房使用的全生命周期,从房屋装修、日常物业支出到老旧小区改造、家庭互助置业,都能提供资金支持,进一步提升了资金的使用效率,更好地满足缴存人的多元住房需求。

改革上升至宏观政策高度 提取结构待优化

住房公积金制度改革已上升至我国宏观政策高度,2026年《政府工作报告》首次明确提出“深化住房公积金制度改革”,并将其置于“着力稳定房地产市场”的政策框架下,与“好房子”建设、盘活存量等共同构成年度房地产工作重点。

从当前的资金使用情况来看,提取结构仍有优化空间,2024年公积金提取结构显示,用于购买、建造自住住房和偿还购房贷款本息的提取额占比约65%,租赁住房提取占比9.8%,老旧小区改造提取占比不足1%

【权威机构背书】数据来源:住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《全国住房公积金2024年年度报告》(发布日期:2025-06-10),详见官方报告

这一结构反映出,住房公积金在非购房场景的使用比例仍较低,未来通过进一步拓宽使用场景、简化提取流程,有望进一步优化提取结构,充分释放万亿缴存资金的活力,更好地服务于住房消费全周期需求,助力稳定房地产市场。

改革总结

综上,住房公积金制度改革已进入深化推进阶段,通过密集发布新政拓宽使用场景、优化核心功能定位,正逐步激活超10万亿元的缴存余额。未来,随着改革的持续推进,住房公积金将在住房消费全周期中发挥更重要的支持作用,为不同群体的住房需求提供有力保障,同时助力房地产市场的平稳健康发展。

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