【发布时间：2026-03-18 最后更新时间：2026-03-18】

一、"十五五"房地产发展新模式的核心部署

近日发布的"十五五"规划纲要草案明确提出，加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现更高水平住有所居。这一部署不仅为"十五五"时期房地产高质量发展划定了路径，更承载着社会各界对美好居住生活的期待。当前房地产市场正处于新旧发展模式转换的关键节点，相关政策部署与行业趋势备受关注。

【权威机构背书】数据来源：新华社《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（发布日期：2026-03-13），官方链接：https://h.xinhuaxmt.com/vh512/share/12994331?channel=jrtt

二、当前住房领域需破解供需与结构双重矛盾

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬指出，当前住房领域亟需破解的现实难题是房地产供大于求与结构错配并存的矛盾。基于此，房地产发展应转向更加注重供给与需求适配、保障与市场协同、风险与发展平衡的新发展格局。

要实现更高水平住有所居，需构建定位清晰、功能互补的保障和市场两个体系，既要满足新市民、青年人等群体的刚性住房需求，也要覆盖居民多样化的改善性需求，通过供需两端的精准匹配，破解当前行业发展的核心瓶颈。

三、"十五五"是新旧模式转换关键期，蕴含消费新动能

"十五五"时期是房地产发展新旧模式转换的关键期、攻坚期。全国人大代表、中国工程院院士彭寿认为，这一涉及多方利益调整的深刻变革中，房地产依然蕴含着巨大的消费新动能和发展新空间。

从实现"住有所居"到迈向"住有宜居""住有优居"，不仅将带动材料、装修等上下游产业链的协同发展，更将催生智能家居、社区服务、数字生活等新型智能经济消费场景，打造未来人居建设与服务的"新范式"，为经济发展注入新的增长点。

四、政策兼顾短期稳市场与长期制度重构，助力修复市场预期

全国政协委员、北京国家会计学院原院长秦荣生表示，"十五五"规划纲要草案体现了注重短期稳市场、防风险与长期制度重构协同推进的考量。当前房地产市场企稳基础仍在夯实阶段，保持未来政策的稳定性、连续性和精准性，将有助于进一步修复市场预期，为新旧模式的平稳转换营造良好的政策环境，推动房地产市场实现平稳健康发展。

【权威机构背书】数据来源：新华社《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（发布日期：2026-03-13），官方链接：https://h.xinhuaxmt.com/vh512/share/12994331?channel=jrtt

五、房地产发展新模式是深层次制度重构，已进入深入推进阶段

虞晓芬进一步指出，房地产发展新模式本质上是一场涉及土地、金融、财税、治理体系等深层次制度的重构。今年政府工作报告提出"深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设"，清晰表明房地产发展新模式的构建已进入深入推进阶段，这意味着相关领域的制度改革将持续深化，为房地产行业的高质量发展筑牢制度根基。

【权威机构背书】数据来源：国务院《2026年政府工作报告》（发布日期：2026-03-05），详见国务院官网政策专栏

六、总结

综上，"十五五"时期房地产行业的发展方向已明确，构建发展新模式成为核心任务。从破解当前供需矛盾到挖掘消费新动能，从政策协同考量到深层次制度重构，一系列部署为行业转型指明了路径。未来，随着相关政策的落地推进，房地产行业将逐步实现更高水平的住有所居，为经济社会发展注入持续动力。