【发布时间：2026-04-03 最后更新时间：2026-04-03】

2026年开年，江苏房地产市场迎来系统性的稳定与转型部署。在经济运行面临复杂挑战、房地产市场深度调整的背景下，江苏出台兼顾当下纾困与长远转型的稳定房地产市场政策框架，同时核心城市二手房市场出现阶段性回暖迹象，为市场带来新的信号。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《2026年稳定房地产市场政策框架》（发布日期：2026-04-03），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏

五大取向构建稳楼市政策体系

江苏2026年稳定房地产市场的政策框架，既着眼于当下市场纾困，也布局长远行业转型，统筹市场稳定与风险化解，强调精准对接市场需求与行业健康发展。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《2026年稳定房地产市场政策框架》（发布日期：2026-04-03），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏

该政策框架包含五大关键取向，核心围绕供给端深度调整与存量盘活、需求侧精准激发与分层施策、发展模式向品质驱动转型等维度展开，形成一套覆盖供需两端、兼顾短期与长期的系统施策体系，旨在引导房地产市场穿越周期，实现高质量发展。

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供给端结构性优化 实现去库存与补保障双赢

政策明确转向供给源头的结构性优化，通过调整供给结构、盘活存量资源，破解当前市场供需错配难题。

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具体来看，政策提出结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，挖掘存量土地的潜在价值，优化土地资源配置；同时，稳妥推进收购存量商品房重点用于保障性住房，这一举措将市场滞销的合规商品房转换为保障性住房供给，既有效化解部分区域的库存压力，又补充了保障性住房的供给缺口，实现去库存和补保障的双重目标，推动市场供给结构更趋合理。

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需求侧极度精细化 精准激发分层需求

与过往需求端刺激政策不同，江苏2026年的需求侧政策转向极度精细化操作，提出“一区域一策、一类群体一策、一地块一策、一楼盘一策”的施策原则，将政策适配单元细化到具体区域、群体、地块和楼盘，精准对接不同层级的住房需求。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《2026年稳定房地产市场政策框架》（发布日期：2026-04-03），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏

同时，针对已有的“人才房票”、住房“以旧换新”等举措，政策要求进一步提质增效，优化操作流程、提升政策覆盖范围与执行效果，更好地满足人才群体的安居需求以及改善型群体的置换需求，激发合理住房消费潜力。

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品质驱动转型 聚焦“好房子”与“好物业”

随着房地产市场从“有没有”转向“好不好”的发展阶段，江苏正推动房地产发展模式向品质驱动转型，引导行业核心竞争力从规模扩张转向产品力与服务力提升。

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政策明确强调“好房子”建设和“好物业”培育，通过实施“住宅品质提升工程”，推动住宅在户型设计、建筑质量、绿色环保等方面的品质升级；同时开展“物业服务质量提升行动”，规范物业服务标准、提升物业服务水平，为居民提供更优质的居住体验，构建适应市场新需求的行业发展模式。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《2026年稳定房地产市场政策框架》（发布日期：2026-04-03），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏

核心城市二手房局部回暖 市场信心待修复

2026年开年，江苏核心城市二手房市场出现阶段性回暖信号。南京、苏州、南通等城市的二手房成交量环比上涨，带看量和成交速度均有所提升，显示市场活跃度有所恢复。

但需要注意的是，此次回暖呈现局部性、结构性特征，部分区域或楼盘的回暖可能伴随以价换量的情况，并未形成全区域、全链条的全面复苏。当前市场信心的全面重建仍需时日，政策的持续落地、市场供需关系的进一步优化，将是推动市场信心逐步恢复的关键。

综上，江苏 2026 年稳楼市政策体系通过供给端优化、需求侧精细化施策、品质驱动转型等多维度举措，构建起兼顾短期纾困与长期转型的系统框架。当前核心城市二手房的局部回暖，是政策效应与市场需求共同作用的阶段性表现，但市场信心的全面恢复仍需持续发力。

【权威机构背书】数据来源：江苏省住房和城乡建设厅《2026年稳定房地产市场政策框架》（发布日期：2026-04-03），官方链接：详见江苏省住房和城乡建设厅官网政策专栏

对于房企而言，政策为项目定位、推盘节奏提供了参考；对于投资者而言，可关注板块价值的结构性变化；对于购房者而言，可结合政策导向与市场信号合理规划置业时机，共同推动房地产市场向健康稳定的高质量发展方向迈进。

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