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三部门延续居民换购住房个税退税政策
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【发布时间:2026-03-10 最后更新时间:2026-03-10

数据来源:财政部、税务总局、住房城乡建设部
【权威机构背书】数据来源:财政部、税务总局、住房城乡建设部《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》(发布日期:2026-01-14),官方链接:详见财政部官网政策专栏

政策适用时间与退税规则

2026年1月1日至2027年12月31日期间,出售自有住房并在现住房出售后1年内重新购买住房的纳税人,其出售现住房已缴纳的个人所得税将予以退税。

具体退税规则:

  • 新购住房金额大于或等于现住房转让金额的,全部退还已缴纳的个人所得税
  • 新购住房金额小于现住房转让金额的,按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税

交易金额认定标准

公告对现住房转让金额和新购住房金额的认定作出明确规定:

  • 现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格;
  • 若新购住房为新房,购房金额以纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格为准;
  • 若新购住房为二手房,购房金额则为房屋的实际成交价格。

这一标准为政策执行提供了清晰的量化依据,确保交易金额认定的准确性和一致性。

纳税人资格条件

享受该优惠政策的纳税人需同时满足两项条件:

  • 出售和重新购买的住房应在同一城市范围内(同一直辖市、副省级城市、地级市/地区/州/盟所辖的全部行政区划范围);
  • 出售自有住房的纳税人须与新购住房直接相关,即应为新购住房的产权人或产权人之一。

这一限定旨在确保政策精准支持实际住房需求,避免政策滥用。

退税申请流程

符合退税条件的纳税人需向主管税务机关提供合法、有效的售房合同、购房合同以及主管税务机关要求的其他相关材料。

税务部门在对材料进行审核后,将按规定为纳税人办理退税手续。清晰的申请流程有助于纳税人便捷享受政策红利,提高政策执行效率。

部门协作机制

为保障政策落地,公告要求各级住房城乡建设部门与税务部门建立信息共享机制,实时共享本地区房屋交易合同网签备案信息(含撤销备案信息)。

对于暂未实现信息实时共享的地区,需建立健全工作机制,确保税务部门能够及时获取审核退税所需的房屋交易合同备案信息。这一跨部门协作机制将有效提升政策执行的准确性和效率,为纳税人享受优惠提供有力保障。

此次政策的延续实施,是对居民合理住房需求的持续支持,将有助于降低换购住房成本,激发市场交易活力,对于稳定房地产市场预期、促进住房消费具有积极意义。

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