【发布时间：2026-03-13 最后更新时间：2026-03-13】

【权威机构背书】数据来源：国务院《2026年政府工作报告》（发布日期：2026-03-05），官方链接：详见国务院官网政策专栏

一、政策总体定位

2026年政府工作报告将房地产相关工作纳入“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”大框架，明确房地产领域风险防范仍是工作重点之一，着力稳定房地产市场。这一定位为全年房地产市场调控与发展指明了核心方向，体现了政策对房地产领域风险化解与市场平稳运行的高度重视。

二、因城施策推进“控增量、去库存、优供给”

围绕“稳”字，房地产市场实施路径为因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。这一路径旨在通过差异化调控手段，根据不同城市市场供需状况，合理控制新增供应规模，加快消化存量房源，同时优化住房供给结构，促进市场供需动态平衡，为房地产市场健康发展奠定基础。

三、深化住房保障体系建设

报告提出深化住房公积金制度改革，优化保障性住房供给，加快危旧房改造，多维度提升住房保障水平。特别值得关注的是，报告首次明确加强初婚初育家庭住房保障，同时支持多子女家庭改善性住房需求。这一政策创新体现了对特定家庭住房需求的精准倾斜，有助于解决新婚家庭、育儿家庭的住房困难，进一步完善住房保障体系的普惠性与针对性。

四、高质量推进城市更新助力新型城镇化

高质量推进城市更新被放在推动新型城镇化的重点位置，目标是建设贴合百姓需求的现代化人民城市。通过城市更新，不仅将改善老城区面貌、增强新片区生活氛围，提升居民居住、生活和工作的便捷度与舒适度，还将有针对性地提升城市安全和韧性水平，为新型城镇化发展注入新动能，实现城市功能与品质的同步升级。

五、政策总体总结

总体来看，2026年房地产政策围绕风险防范、市场稳定、住房保障与城市更新展开，形成了系统性的调控与发展思路。这些政策的落地实施，将有助于防范化解房地产领域风险，稳定市场预期，提升住房保障水平，推动城市高质量发展，为房地产市场平稳健康发展与新型城镇化建设提供坚实支撑。